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積極推動工作場景下沉，將議事場所從村室轉(zhuǎn)移到群眾身邊，利用夜晚和農(nóng)閑時間，組織村干部與村民在村廣場、樹蔭下圍坐暢談，主動了解村民的實際需求。

村干部以拉家常的方式講解網(wǎng)格化案例、網(wǎng)格化治理的作用，發(fā)放實用小禮品，激發(fā)群眾參與熱情，增強互動性。

為打通網(wǎng)格化治理“最后一公里”，徐閣村堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新實施了“小板凳”工作法。

“徐閣村采取‘小板凳’工作法是黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作的一個縮影。今年以來，我們始終堅持將黨的政治建設(shè)擺在首位，健全‘書記抓、抓書記’工作機制，著力夯實基層治理的思想基礎(chǔ)、強化組織保障。”萬金鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉云飛說。

探索鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌抓總，村黨支部書記部署推進，村“兩委”成員、網(wǎng)格員、“五老”、下沉人員等多方力量共同參與的“1+1+N”治理模式，將黨建、綜治、應(yīng)急、民生等12個部門下沉服務(wù)事項織成“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

落實干部幫帶制。10名鎮(zhèn)班子成員幫帶39名年輕干部深入各村開展工作，提升其先干、實干、苦干、巧干“四種能力”，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與工作實踐有機結(jié)合。

持續(xù)深化“五星”支部建設(shè)，堅持“抓兩頭、帶中間”，聚力余營村“五星”支部示范帶動，鞏固提升5個“四星”支部，聚焦軟弱渙散村和“一星”村整治。

“參與村里環(huán)境整治能積分，調(diào)解鄰里矛盾能積分，攢夠了還能換生活用品。這超市真不錯！”8月5日，新莊趙村“積分云超市”正式運行，脫貧戶趙銀名拿著剛得到的積分卡，笑得合不攏嘴。

該超市采取“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格賦能、積分激勵”的無實體運營模式，實現(xiàn)了“黨群齊心一起干”，為全鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理提供了樣本。

創(chuàng)新舉措的背后是萬金鎮(zhèn)扎實推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作的擔當作為。今年以來，該鎮(zhèn)持續(xù)在建強基層隊伍、夯實基層基礎(chǔ)和強化基本保障上精準施策，不斷激活黨建引領(lǐng)基層高效能治理引擎。

該鎮(zhèn)通過從下而上逐級推薦、從上而下逐級審核的方式，在“五老”、鄉(xiāng)賢、志愿者中挑選網(wǎng)格員，選派鎮(zhèn)機關(guān)及職能站（所）干部充實到網(wǎng)格隊伍，并規(guī)范工作流程，推動網(wǎng)格隊伍專業(yè)化。

發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，開展線上線下集中培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；統(tǒng)籌下沉84名業(yè)務(wù)骨干到治理任務(wù)較重的專屬網(wǎng)格任網(wǎng)格員開展各類活動；實施“頭雁領(lǐng)航”工程，組織基礎(chǔ)較好的村黨支部書記帶領(lǐng)網(wǎng)格員外出觀摩學(xué)習(xí)，提升基層治理工作水平。

開展鎮(zhèn)班子成員到“黨建聯(lián)系點”走訪座談、鎮(zhèn)干部與村干部結(jié)對互促、網(wǎng)格長和網(wǎng)格員“大腳板+大數(shù)據(jù)”三項行動，實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。開展“書記帶著書記干、書記講給書記聽”活動。河南工學(xué)院駐大孟村第一書記通過制作網(wǎng)格員工作手冊明確職責、細化任務(wù)；市住建局駐新莊趙村第一書記以積分管理為抓手，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用；市教育局駐溫王村第一書記繪制村級分布圖，帶頭入網(wǎng)進格。

“拿到這個紅本本的時候，我真是既激動又高興。”近日，萬金鎮(zhèn)夏莊村村民張某拿著不動產(chǎn)權(quán)證書，眼眶泛紅。這本證書的背后是“好娥說事兒”工作室用鄉(xiāng)情、村情、鄰里情化解基層矛盾的辛勤付出。

打造“好娥說事兒”調(diào)解品牌是萬金鎮(zhèn)持續(xù)挖掘基層治理潛能的又一生動實踐。據(jù)了解，“好娥說事兒”工作室成功化解了全鎮(zhèn)90%以上的基層矛盾，得到了群眾的高度認可，成為“以情促治、法治同行”的基層治理樣板。

今年以來，該鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”融合模式，讓基層治理從“被動響應(yīng)”變?yōu)椤爸鲃臃?wù)”、從“粗放管理”變?yōu)椤熬毷┎摺薄?/p>

把全鎮(zhèn)科學(xué)劃分為230個網(wǎng)格，任命專兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格員790人，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部和黨員分包全覆蓋。推行“鎮(zhèn)班子成員包區(qū)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶”“網(wǎng)格全覆蓋、天眼全覆蓋、巡邏全覆蓋、時段全覆蓋”的“四包四全”治理模式。

采取“三單”工作法，建立科級干部“1+N”包聯(lián)機制，堅持鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌、鎮(zhèn)班子成員督導(dǎo)、包村干部調(diào)度、網(wǎng)格長核查、網(wǎng)格員排查上報；深化“三零”創(chuàng)建，整合相關(guān)部門23名黨員到治理任務(wù)較重的網(wǎng)格任黨組織書記；推行“好娥說事兒”矛盾化解協(xié)商模式，解決難點、堵點問題16個。

把各網(wǎng)格的村莊、土地制成邊界清晰、無縫銜接、圖網(wǎng)具現(xiàn)的“數(shù)字一張網(wǎng)”，同時規(guī)范提升鎮(zhèn)綜治中心，將125個公共監(jiān)控攝像頭與400個群眾監(jiān)控攝像頭接入數(shù)字化平臺。整合鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心資源，設(shè)置“一站式”服務(wù)窗口，解決群眾“急難愁盼”問題56個。

“下一步，我們將持續(xù)圍繞‘黨建+’，立足自身發(fā)展定位，夯實組織根基、建強骨干隊伍、完善制度機制、織密治理網(wǎng)格、優(yōu)化服務(wù)平臺，以高效能治理護航高質(zhì)量發(fā)展?！比f金鎮(zhèn)黨委書記陳廣輝說。

漯河日報全媒體記者 李麗娟

通訊員 張應(yīng)賓 潘   榕

校對 冼   薇

統(tǒng)籌 周鶴琦

審讀 譚藝君