將智慧理念融入城市更新

城市既是當(dāng)今最重要的人類居所,更是一個復(fù)雜的有機(jī)生命體,具有生成—成長—成型—更新的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前,我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。這表明在未來發(fā)展中,城市更新成為中國城市高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、硬任務(wù)和必由之路。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》明確指出,要大力實施城市更新,打造宜居、韌性、智慧城市。
打造智慧城市,是對城市更新工作提出的一個新任務(wù)、新目標(biāo)。各級各類城市更新工作者需要準(zhǔn)確把握“城市更新為什么會提出智慧城市要求”“城市更新如何達(dá)成智慧城市要求”,這兩個基本問題是推動高質(zhì)量城市更新工作的基礎(chǔ)和前提。
一方面,在城市特定發(fā)展階段,我國要建成真正的智慧城市,離不開面大量廣的城市更新區(qū)域或項目的參與和支持。智慧城市是一個覆蓋全域、全要素、全過程的城市數(shù)字化智能運行體,前提是要做到智能感知設(shè)備的全域布局、數(shù)字化應(yīng)用場景的全行業(yè)滲透、數(shù)據(jù)算力算法的全面統(tǒng)籌共享等。讓所有居民公平地享有多元智慧服務(wù)、共享科學(xué)精準(zhǔn)智能化決策的技術(shù)紅利,其建設(shè)是一個需要日積月累、久久為功的長期性系統(tǒng)工程。
系統(tǒng)分析我國智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀即可發(fā)現(xiàn),當(dāng)前智慧城市建設(shè)存在一些誤區(qū),一些城市熱衷于建新區(qū),即“重增量、輕存量”,全國很多城市老舊小區(qū)、老舊地下管網(wǎng)等離智慧化還有很大距離,甚至存在空白。也有一些城市停留在搭建孤立的技術(shù)平臺上,即“重技術(shù)、輕業(yè)務(wù)”,注重新的技術(shù)概念,但缺乏有效管用的應(yīng)用場景,未能解決群眾的急難愁盼問題,與廣大群眾的真實感受和城市面臨的實際問題存在“最后一公里”的脫節(jié)。城市更新作為存量空間優(yōu)化和功能重塑的過程,其核心是“以人為本”和“問題導(dǎo)向”,這與智慧城市的本質(zhì)目標(biāo)高度契合??梢哉f,當(dāng)前中國的智慧城市建設(shè)仍處于初級階段,在城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,離開大量更新區(qū)域、更新項目的支持,將制約智慧城市前進(jìn)的步伐,城市所謂的聰明、智能,也只能是局部的、個別的,而不是全域的更不是全民的。
另一方面,將智慧理念深度融入城市更新的全過程,避免城市更新、智慧城市“兩張皮”,是最終建成全域智慧城市的關(guān)鍵和保證。找準(zhǔn)城市更新與智慧城市之間的融合點,讓城市更新為智慧城市提供“現(xiàn)實土壤”和“應(yīng)用場景”,讓智能技術(shù)為城市更新全面賦能,實現(xiàn)兩者的雙向奔赴,成為城市更新達(dá)成智慧城市目標(biāo)的必由之路。
城市更新因地域類型多樣、目標(biāo)各異,智能化的場景、手段和策略也不盡一致。
其一,實施物理空間的數(shù)字化賦能。利用城市更新這一契機(jī),在老舊小區(qū)、城中村等主要空間改造中,同步部署智能消防栓、智能井蓋、智能垃圾箱等;在道路修繕和管線升級時,預(yù)埋用于車路協(xié)同的通信管道和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,尤其是解決老舊地下管網(wǎng)、城市生命線的智能化監(jiān)測缺失這一緊迫問題。對歷史建筑進(jìn)行三維激光掃描,建立數(shù)字孿生模型,為后續(xù)的監(jiān)測保護(hù)、虛擬旅游打下基礎(chǔ)。也就是說,更新過程要為城市安裝智能感知的“神經(jīng)末梢”,實現(xiàn)物理空間的數(shù)字化,解決數(shù)據(jù)采集有無的問題。
其二,推動民生服務(wù)的場景化落地。智慧城市最終要體現(xiàn)在服務(wù)上。城市更新應(yīng)抓住民生服務(wù)的痛點堵點問題,通過豐富實用的智慧應(yīng)用場景,為群眾提供更加精準(zhǔn)更有溫度的智慧、智能服務(wù)。例如,應(yīng)在社區(qū)更新中完善“一老一小”的服務(wù)供給,配套建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,配備緊急呼叫系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢等;在社區(qū)公園嵌入智能健身設(shè)施、兒童活動安全監(jiān)測等;針對交通出行問題,配套共享單車電子圍欄、智慧路燈(集成照明、Wi-Fi、信息發(fā)布、充電樁)等;針對基層治理問題,打造“社區(qū)微腦”,將社區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、設(shè)施數(shù)據(jù)等更新成果集成在一個平臺上,實現(xiàn)社區(qū)安全、事件上報、鄰里互動的智能化。以城市更新項目為抓手,讓智慧技術(shù)精準(zhǔn)對接群眾的急難愁盼,使智慧城市變得可觸摸、有溫度。
其三,推動產(chǎn)業(yè)功能的智慧化升級。對舊廠房、舊商圈、舊產(chǎn)業(yè)園的更新,是推動產(chǎn)業(yè)智能化、培育新經(jīng)濟(jì)的最佳試驗田。推動傳統(tǒng)商圈智慧化改造,通過VR/AR導(dǎo)覽、無人便利店、智慧停車引流、消費大數(shù)據(jù)分析等手段重塑消費體驗。城市更新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)迭代,智慧技術(shù)則為產(chǎn)業(yè)賦能,兩者相結(jié)合共同推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
來源 學(xué)習(xí)時報